הצעת חוק: תושבי עזה - נתיני רשות זרה

ועדת השרים לעניני חקיקה אישרה (א', 8.7.07) הצעת חוק המגדירה את תושבי רצועת עזה כ"נתיני רשות זרה". התיקון בא למנוע תביעות פיצויים של פלשתינים בגין פגיעות שנגרמו במהלך
פעילות לוחמתית של צה"ל.

מדובר בתיקון 5ה' להצעת חוק הנזיקין האזרחיים, הקובע כי "פעולה צבאית בחבל עזה - פעולה שביצעו כוחות הביטחון בחבל עזה החל מיום סיום יישום תוכנית ההינתקות, ה-12 בספטמבר 2005, לא תשמש עילת תביעה נגד המדינה."

ההצעה הועלתה על-רקע החלטתו של נשיא בית המשפט העליון לשעבר, השופט אהרן ברק, לפיה פלשתינים שנפגעו מפעילות צה"ל זכאים לפיצויים. לפני כשנה פסל ברק סעיפים בחוק האינתיפאדה המונעים מפלשתינים להגיש תביעות נזיקין.

יוזמי החוק, ח"כ אפי איתם וסגן שר הביטחון ח"כ מתן וילנאי, ציינו כי הצעת החוק באה בעקבות אותה פסיקת בג"צ שקבעה כי תושבי הרשות הפלשתינית יכולים לתבוע פיצויים ממדינת ישראל בגין נזקים שנגרמו להם, כביכול, במסגרת פעולות ההגנה של צה"ל וכוחות הביטחון. לדבריהם, "אותה החלטת בג"צ יצרה מצב בו רבים מתושבי חבל עזה והכפרים הסובבים, יגישו תביעות נזיקין בגין נזקים שנגרמו לטענתם, וזאת בעקבות פעולות הגנה לגיטימיות וחוקיות של צה"ל".

עוד מוסיפים השניים, כי לאחר הפינוי מחבל עזה במסגרת ההינתקות והתייצבותה של ישראל על קווי שביתת הנשק משנת 1949, "לא ייתכן כי ישראל תמשיך לשאת באחריות כלשהי כלפי תושבי חבל עזה, שהינם לעניין זה, כתושבי הכפרים מעבר לגבולה הצפוני של מדינת ישראל".

במצב השורר כיום, שבו ישובים ישראלים אינם קיימים עוד בחבל עזה, "כל פעולה ישראלית באזור זה הינה פעולה לוחמתית-הגנתית במלוא מובן המילה, ואשר על כן, אין כל מקום לאפשר תביעות נזיקין ממי שהם תושבי רשות שאינה מדינת ישראל. ק"ו מתושבי רשות המעניקה חסות לפעולות נגד למדינת ישראל", נכתב בהצעת החוק. השנייים מציינים כי ההצעה באה "לשקף את המצב החדש שנוצר".

כאמור, הצעת החוק אושרה על-ידי ועדת השרים לענייני חקיקה והיא תועבר להמשך הליך החקיקה לכנסת.