אדם טבע ודין ופורום ציבורי-כרמל ערערו על פסק הדין בעניין מתחם "אורנים"

"אדם טבע ודין" ו-"פורום ציבורי כרמל", הגישו לבית המשפט העליון ערעור על פסק דינה של השופטת שולמית וסרקרוג מבית המשפט המחוזי בחיפה, שדחתה את עתירת שני הארגונים כנגד מינהל מקרקעי ישראל, ההסתדרות הכללית ואגודת הקו-אופ, בעניין הזכויות על הקרקע במתחם "אורנים" בסמוך למרכז הכרמל בחיפה.

מתחם "אורנים" בו מבקשות כעת ההסתדרות הכללית ואגודת הקו-אופ, להקים מגדל מגורים בן למעלה מ-20 קומות, נמסר להן ב-1974 על-ידי מינהל מקרקעי ישראל ללא מכרז, במסגרת הסכם פיתוח כדי שיפותח לצרכי הציבור.

למרות שמחזיקות הקרקע לא ניסו כלל לקיים את ההתחייבויות שנטלו על עצמן לגבי השטח, נטען, החליט המינהל בשנת 2,000 לחתום עמן על חוזה חכירה לדורות.

לדברי העותרות, דבר זה, על-פי ההסכם אמור היה להיות מותנה בעמידה בכל תנאי הפיתוח. החלטת המינהל לחתום על הסכם החכירה לדורות נעשתה למרות שלמעלה משנה טרם חתימתו, החלו המחזיקות בקרקע לקדם תוכנית לשינוי יעודה של הקרקע לבנייה רוויה למגורים, תוך הפרה מפורשת של הסכם הפיתוח.

"בהתנהגותו זו, של הענקת פרס רב ערך כלכלי, ללא תמורה, למי שלא עמד בהתחייבויותיו לבצע בניה לצורכי ציבור, גורם מינהל מקרקעי ישראל, לא רק לנזק כספי לעצמו (ולפיכך לכלל הציבור), אלא בעיקר פוגע פגיעה קשה ביכולת להבטיח מימוש יעודים ציבוריים בעתיד, בקרקע שתוקצה לשם כך", טוענים אנשי אדם טבע ודין.

לטענת המערערות, בפסק הדין שהתקבל באוגוסט השנה, לא התייחס כלל בית המשפט המחוזי למשמעות ולהשלכה הציבורית הרחבה של פעולת מינהל מקרקעי ישראל בעניין זה, למרות שנדונה ארוכות בסיכומי המערערות. זאת ועוד, בית המשפט המחוזי קבע כי הוא דוחה את העתירה, בין היתר, בשל שיהוי, וזאת בלא להזכיר כלל את מסלול הייסורים הארוך שהמינהל אילץ את המערערות לעבור עד שהצליחו להניח ידיהן על כל התשתית העובדתית המורכבת שעמדה בבסיס העתירה.

באי כוחן של המערערות עו"ד אלי בן-ארי ועו"ד ד"ר יגאל גולן, כתבו בערעור: "בתקופה שבה קרקע פנויה בכלל, וקרקע עירונית בפרט, הולכת ומתמעטת, צריך היה המינהל לעמוד על המשמר ולמנוע בתוקף כל ניסיון לשנות את יעודה של קרקע שהוקצתה לצרכי ציבור. אחרת, יגרום הדבר לפגיעה ודאית קשה במוטיבציה של מי שמוקצית להם קרקע לצרכי ציבור, לממש את יעודה הציבורי של הקרקע, שכן תמיד תקרוץ למחזיק בקרקע האפשרות לעשות בה שימושים אחרים, רווחיים יותר".

עו"ד בן-ארי ציין, כי על-פי הסכם הפיתוח של הקרקע אמור היה להיבנות במקום בית ספר אשר לא נבנה וכנראה גם לא ייבנה. לא רחוק משם, עומדת עיריית חיפה לבנות בית ספר על השטח הירוק הפתוח האחרון בלב שכונת רמת הדר, שהיא שכונה צפופה במיוחד. למותר לציין, כי לו היה בית ספר נבנה בהתאם להסכם הפיתוח, אולי לא היה צורך בבנייה על שטח ירוק, תוך פגיעה מיותרת באיכות חיי התושבים.