"חשוב כי לגופים ציבוריים יהיה מבקר פנימי"

הוועדה לענייני ביקורת המדינה קיימה היום (14.3.07) דיון בדוח מבקר המדינה בנושא מסקנות הוועדה הציבורית לבחינת חוק הביקורת הפנימית, בראשות השופט (בדימ.) ורדי זיילר.

חוק הביקורת הפנימית התקבל בשנת 1992 ולפי טענתו של השופט זיילר, זהו חוק הצהרתי ולא כופה. "מסקנת הוועדה שעמדתי בראשה, שבחנה את החוק, קובעת כי צריך לשפר את החוק". זיילר אמר כי "לגופים ציבוריים יש יותר זכות להתערב ולדרוש ביקורת פנימית מאשר בגופים פרטיים ויש לשפר את תנאי עבודתו של המבקר הפנימי".

זיילר סיפר לחברי הוועדה, כי "המלצנו להקים גוף על אפקטיבי שיטפל בדברים עקרוניים שבהם ייווצרו קונפליקטים בין המוסדות לבין המבקרים הפנימיים". חברי הוועדה לא החליטו לגבי מקומו של הגוף והציעו כי יהיה במשרד מבקר המדינה או במשרד המשפטים.

בנושא הרישוי למבקר הפנימי, נתגלעו חילוקי דעות בין גורמים שונים שהופיעו בפני הוועדה. מסקנת הוועדה שהמצב כיום אינו בשל לתהליך של רישוי ויש להשיג אותו על-ידי קביעת תנאי סף.

שר המשפטים, פרופ' דניאל פרידמן, הכריז כי אינו תומך ברישוי. לדבריו, "הרישוי מייקר, יוצר ביורוקרטיה ומצמצם את מספר האנשים הנכנסים לתחום. יש להציג דרישות השכלה רלוונטיות כדרישות סף".

כמו כן, הביע השר תמיכה בהקמת מנגנון על לטיפול בקונפליקטים, שתפקידו להגן על המבקר החושף אך שלא ייצור קונפליקטים עם המוסדות. "ברור שחשוב כי לגופים ציבוריים ולגופים הנתמכים על-ידי כספי מדינה יהיה מבקר פנימי".

יו"ר הוועדה, ח"כ זבולון אורלב (איחוד לאומי-מפד"ל), סיכם את הדיון. לטענתו, "על הוועדה לביקורת המדינה לקדם את מעמדו של המבקר הפנימי". ח"כ אורלב גם אמר שהוא תומך ברישוי המקצוע והמליץ להקים ועדה בראשות היועץ המשפטי של הוועדה ובשיתוף משרד המשפטים שתכין את הצעת החוק ותגבש נקודות המוסכמות על כל הגופים הקשורים בעניין.