"אונס הוא רצח עם ופשע נגד האנושות"

"אונס הוא נשק מלחמתי". כך טוענים במועצת הביטחון של האו"ם אשר דורשת כי עדויות לניצול מיני של נשים וילדות ייכללו בתביעות של רצח עם, פשעים נגד האנושות ופשעי מלחמה.

בקרן הפיתוח לנשים של האו"ם (UNIFEM) וקרן הילדים של האו"ם (UNICEF) הדגישו כי גם במדינות בהן מודבר בפשע - האכיפה אינה משמעותית.

"האלימות שנשים חוות בזמנים של שלום מחריפה בעת סכסוך: אונס מתבצע כנשק של מלחמה בקנה מידה גדול", אמרה דירקטורית בכירה של UNIFEM, נולין נייזר. "גופן של נשים וילדות הפך לשדה קרב", אמרה. רימה סלח, סגנית דירקטור ב-UNICEF, אמרה כי "אלימות מינית היא נשק של מלחמה עם כוונה אסטרטגית להשפיל קהילות... לפורר את בד החברה... ראיתי את זה נעשה בליבריה, סיירה לאונה, קונגו ודרפור. אף אחד, כולל האו"ם בעצמו, לא עושה מספיק כדי לשים קץ למצב הנורא הזה. אנחנו לא מתייחסים לזה כלפשע".

הדברים נאמרו ביום בו מציינים בעולם את יום האישה (ה', 8.3.07). מזכ"ל האו"ם, בן קי-מון אמר לרגל יום האישה כי אלימות נגד נשים וילדות נמשכת בכל יבשת, מדינה ותרבות. "רוב החברות אוסרות אלימות כזו - אך המציאות היא שלעתים קרובות מדי" נוהגים להסתיר את המעשים ולגנות אותם בשתיקה. "לכן יום האישה הבינלאומי כה חשוב", ציין.

בהצהרה רשמית שהוקראה בפגישה הרשמית הדגישה מועצת הביטחון את האחריות של כל 192 חברות האו"ם "לשים קץ לפטירה מעונש ולתבוע את האחראים לרצח עם, פשעים נגד האנושות, ופשעי מלחמה כולל אלה הקשורים לאלימות מינית ואחרת נגד נשים וילדות".

הגדרה במשפט ההומניטרי הבינ"ל

סעיף 1(1) לאמנה נגד עינויים מ-1984 מגדיר עינויים: "...כל פעולה הגורמת לכאב או סבל, בין אם פיזי או רגשי, הנעשית במכוון כנגד אדם... מכל סיבה שהיא, המבוססת על הפלייה מכל סוג שהוא". קרי, עינוי לא חייב להיעשות במטרה לאסוף מידע וכולל בין היתר הפליה על בסיס מגדרי.

במאמר של שלי הופמן [אלימות מינית נגד נשים בסכסוכים מזוינים] מציינת מחברת המאמר כי בין יתר הקשיים הגדרתו של החוק מגדירה את המעשה כעינוי כשהוא מבוצע על-ידי גורם מדינתי רשמי. לפיכך תוגדר אלימות נגד נשים 'עינוי' רק אם ניתן יהיה לקשר את המעשה לתחום הציבורי, למשל כשאונס מבוצע בידי אדם הנושא משרה ציבורית לצורך הגשמת מטרה ציבורית כלשהי. כך למשל אונס על-ידי כוחות צבא וכד'.

תקדים בביה"ד הבינ"ל

בפברואר 2001 הגדיר בית הדין הבינ"ל לפשעי מלחמה לראשונה מעשי אונס כפשע מלחמה. שלושה חיילים יגוסלבים שהואשמו באונס של נשים מוסלמיות במהלך המלחמה הורשעו בעברות של אונס ושיעבוד מיני שהוגדרו כאמור כפשע מלחמה וכשפע נגד האנושות.