אומ"ץ: לחקור "אגרת עומס" בכניסה לי-ם

עמותת אומ"ץ פנתה (ג', 6.3.07) למבקר המדינה בבקשה לפתוח בחקירה ולבדוק כיצד נתנו משרדי התחבורה והאוצר לזכיין פרטי זכות לגבות מהנהגים הנכנסים לירושלים "דמי מעבר" ו"אגרת עומס", שעה שהכנסת לא אישרה להם זאת.

התגלה כי מדינת ישראל פרסמה מכרז ובחרה זכיין שקיבל את הזכות לסלול קטע כביש של 2 ק"מ לפני הכניסה לירושלים ולגבות מהנהגים כסף לפי עומס התנועה. החשב הכללי של האוצר ובכירי משרד התחבורה חתמו כבר עם הזכיין ("שפיר נתיב מהיר") את ההסכם. אולם, ע"פ החוק לא ניתן לעשות זאת. הקמת "נתיבים מהירים" בתשלום מחייבת החלטה מוקדמת ואישור של ועדת הכלכלה של הכנסת.

ועדת הכלכלה אישרה הקמת נתיב מהיר רק בגוש דן (בכניסה לנתיבי איילון), אבל הוועדה לא אישרה מעולם לעשות זאת גם בכניסה לבירת ישראל. אומ"ץ מתלוננת כי משרד התחבורה ומשרד האוצר שפרסמו את המכרז על הקמת "נתיב מהיר" בת"א, הוסיפו על דעתם גם את ירושלים לעסקה עם הזכיין, למרות שלא הוחלט על כך, לא ניתן לכך אישור, ולמרות התנגדות הכנסת. לטענת עמותת אומ"ץ, פקידי האוצר שעשו זאת השוויצו שכך הם "מקדמים" נושאים ו"חוסכים" כסף למדינה. הזכיין התחייב לשלם למדינה 182 מיליון ש"ח תמורת הזכיונות.

במכתבו למבקר המדינה כתב יו"ר אומ"ץ, אריה אבנרי, כי המעשה שעשו הפקידים הינו חמור מאד וכי הזלזול בכנסת, הפרת החוק, והדרך שבה נעשו הדברים מעלים אפילו חשד לפגיעה בטוהר המידות, שכן אין כל חיסכון למדינה (אלא רק יותר רווח לזכיין). לטענת העמותה, המעשה חמור כי הוא פוגע בזכויות הציבור והנהגים ולפקידים אין זכות להחליט על כך. אבנרי טען כי הפקידים עשו את המעשה בהנחה שאחרי שיתגלה שהמדינה חתומה כבר על החוזה והזכיין יוכל לתבוע ממנה פיצויים על הפרתו - אז ועדת הכלכלה תיכנע להם ותאשר את המעשה רטרואקטיבית. לטענת אומ"ץ, פעילות מניפולטיבית כזו של הפקידים הינה מעשה קנוניה ומחייבת הפעם תגובה ברורה ומסקנות אישיות כלפיהם.

אבנרי ביקש ממבקר המדינה להסיק מסקנות אישיות גם לגבי היועצים המשפטיים של משרד האוצר ומשרד התחבורה שידעו שהכנסת לא אישרה זאת ובכל זאת אישרו את המעשה ואת חתימת החוזה המחייב עם הזכיין, בניגוד לחובתם ואחריותם הברורה לחוק.