אויב העסקים הקטנים - תיקון חוק המע"מ

בהצעת החוק לתיקון חוק מס ערך מוסף, אשר הונחה על שולחן הכנסת בשבוע שעבר (12.2.07), מבקשים מספר חברי הכנסת לתקן את חוק המע"מ ותוך כדי כך הם קובעים הגדרה להגדרתו של חוב אבוד.

סעיף 2 להגדרת "חוב אבוד", כפי שמוצע על-ידי חברי הכנסת, דורש כי ינקטו הליכי הוצאה לפועל אשר יוכיחו, כי החוב אינו בר גבייה. לדעת מומחי מס, דרישה זו הינה שערורייתית ביותר, אשר כל מטרתה לשלול את ההכרה בחובות אבודים לגיטימיים לחלוטין.

עו"ד ורו"ח עוזי שוחט ממשרד שוחט, לוקר ושות', הסביר ל-Nfc, כי הליכי הוצאה לפועל, אשר לפי ההגדרה הנקובה בהצעת התיקון לחוק, מצריכים הוצאות משפטיות יקרות. לדעת עו"ד שוחט, אימוץ הגדרה זו בחקיקה תביא למצב בו רק חובות שסכומם עולה באופן משמעותי על סכום ההוצאות המשפטיות יותרו כחוב אבוד. הווה אומר כי העוסק הקטן יאבד את היכולת לקבל החזרי מע"מ על חובות אבודים קטנים, הנמוכים מעשרת אלפים ש"ח, היות שלא תהיה כדאיות להפעיל את כל אמצעי הגבייה אשר ניתן במסגרת ההוצאה לפועל.

יתרה מכך, טוען עו"ד שוחט, נקיטה בהליכי ההוצאה לפועל מצריכה זמן. זמן זה מנוצל לרעה על-ידי חייבים רבים, כדי להיעלם מן העולם (הכוונה היא בעיקר לחברות שנכנסות להליכי חדלות פירעון). לאחר העלמם של אותם חייבים, לא ניתן למסור להם תעודת זיכוי כדין, שזוהי הדרישה העיקרית המסתתרת מאחורי סעיף החוק המוצע. בהעדר מסירה זו, הרי שאין עמידה "בכללים להוצאת זיכוי", ולכן נמנעת האפשרות לקבל חזרה את המע"מ שהלך לאיבוד.