אושר בקריאה ראשונה החוק להגבלת מס' השרים

אחד מהשלבים הראשונים לשינוי המשטר בישראל עבר הערב (ב', 15.1.07) במליאת הכנסת. אושר בקריאה ראשונה החוק להגבלת שרי הממשלה. אם תאושר הצעת החוק גם בקריאה שנייה ושלישית, לא יוכלו ממשלות בישראל למנות למעלה משמונה עשר שרים. אבל השרים לא צריכים להילחץ. החוק לא יחול על הממשלה הנוכחית, אלא רק על הממשלה הבאה ואילך. הקריאה הראשונה אושרה ברוב של 78 ח"כים בעד, שבעה התנגדו וח"כ אחד נמנע. כל המתנגדים מסיעת ישראל ביתנו.

הצעת החוק להגבלת מספר השרים החברים בממשלה, הצעה אותה הגישו חברי הכנסת גדעון סער וראובן ריבלין (ליכוד), תעלה היום לקריאה ראשונה במליאת הכנסת. אם תעבור הצעת החוק, יהיה זה צעד משמעותי בדרך לשינוי המשטר בישראל. על-פי מרבית המסקנות של הוועדות השונות הבוחנות את שינוי המשטר בישראל, ניצב נושא מספר השרים כהמלצה.

אלא שכלל לא בטוח שהצעת החוק תעבור. על-פי החוק, חייבת הצעת החוק לעבור ברוב של 61 ח"כים על-מנת להתקבל כיוון שמדובר בשינוי חוק יסוד. על פניו נראה כי היה יכול להיות רוב להצעת החוק שכן רבות הן המפלגות שדיברו לאחרונה על הצורך להגביל את מספר השרים.

הקושי להעביר את החוק החל כבר בישיבת ועדת השרים לענייני חקיקה. מציעי החוק העריכו כי ועדת השרים תאשר את החוק, מה שיבטיח את תמיכת האופוזיציה ויגביר את הסיכויים להעביר אותו. הערכה נבעה מהסיבה שגם קדימה, גם העבודה, גם הגמלאים וגם ישראל ביתנו אמורות היו לתמוך בו, כמפלגות המעוניינות להחליף את שיטת הממשל ובהגבלת מספר השרים. מהאופוזיציה אמורים לתמוך בחוק גם האיחוד הלאומי-מפד"ל, הליכוד ומרצ. אלא שכאמור חייבים 61 ח"כים כדי שהחוק יעבור, ובדרך כלל לא נוכחים במליאה מספר זה של ח"כים. אלא שועדת השרים לענייני חקיקה החליטה שלא לאשר את החוק, אלא להעניק חופש הצבעה לחברי האופוזיציה, עובדה שתקשה על העברת החוק עוד יותר.

"התחלת תהליך החקיקה לשינוי שיטת הממשל מוכיחה לציבור כי יש חברי כנסת שמוכנים להוביל שינוי", כך נמסר היום מתנועת "יש תקווה", בתגובה להצעת החוק שהגישו סגן יו"ר הכנסת ויו"ר סיעת הליכוד, חבר הכנסת גדעון סער, ויו"ר הכנסת לשעבר, חבר הכנסת רובי ריבלין, לפיה מספר השרים יוגבל ל-18. הצעת החוק, שאושרה על-ידי ועדת חוקה, חוק ומשפט, בראשות ח"כ פרופ' מנחם בן-ששון (קדימה), תובא להכרעה במליאת הכנסת בקריאה ראשונה.

"זוהי אומנם רק ההתחלה, אך זו התחלה חשובה לקראת יצירת ממשל יציב בישראל, שכן מממשלה המונה מעל 18 שרים איננה יעילה והניסיון מראה, כי היא מתקשה לתפקד. בחודשים האחרונים הצהירו שרים וחברי כנסת רבים, כי יפעלו לשינוי שיטת הממשל בישראל ועתה המלים וההבטחות הופכות גם למעשים", אומרים ב"יש תקווה". "אנו חותרים לשיפור יציבות הממשלה ויכולת המשילות, חיזוק מעמד הכנסת, שיפור איכות הניהול של משרדי הממשלה על שלוחותיהם וקביעת רף מצוינות והישגיות גבוה בשירות הציבורי".