להחמיר הענישה לקבוצות שאוהדיהן יקראו קריאות גזעניות

פרקליטות המדינה מבקשת מההתאחדות לכדורגל להחמיר את הענישה נגד קבוצות שאוהדיהן יקראו קריאות גזעניות, עד כדי הפחתת נקודות ליגה.

שי ניצן, המשנה לפרקליט המדינה שלח מכתב לאורי שילה, סמנכ"ל
ההתאחדות לכדורגל בישראל, בו הוא כותב: "כבר בעבר הפצרנו בהתאחדות לעשות שימוש בכלי המשמעתי, המאפשר העמדה לדין של קבוצה בגין התנהגות גזענית של אוהדיה, וביקשנו כי יוטלו עונשים מרתיעים בגין דא.

ואכן, בישיבה (שקיימו במשרדו של ניצן, ע.א.) מסרת, כי בשנים האחרונות נעשה שימוש גם בכלי המשמעתי. לאחר הישיבה העברת אלי חומר ממנו עולה כי בית הדין של ההתאחדות הרשיע בעשרות מקרים קבוצות כדורגל בגין התנהגות גזענית של אוהדיהן.

מהחומר שהעברת עולה, כי ברוב גדול של המקרים, העונש שנגזר על המורשעים הוא קנס, אשר נע בין 500 ש"ח ל-75,000 ש"ח. בנוסף, בכמה מקרים בודדים, בנוסף לקנס, על הקבוצה הוטל גם עונש של משחקי רדיוס. במקרה אחר, נגזר על הקבוצה להכריז במערכת הכריזה, בפתח ששת משחקיה הביתיים הסמוכים להרשעה, כי בעקבות קריאות גזעניות הקבוצה צפויה לענישה של משחקי בית ללא קהל או של משחקי רדיוס. על קבוצה אחרת נגזר לכתוב מכתב התנצלות לקבוצה היריבה. כמו כן, יש קבוצות שנגזרו עליהן מגוון עונשים על תנאי - הפחתת נקודות בליגה, קיום משחקים ללא קהל, "משחקי רדיוס", סגירת מגרש ביתי ואפילו הפסקת פעילות".

ניצן טוען, כי ברוב המקרים, כאשר קבוצות הואשמו בעבירת גזענות של אוהדיהן בלבד, העונש שנגזר על הקבוצות היה קנס בלבד, ורק במקרים בודדים נגזרו עונשים כבדים יותר.

עוד ניצן טוען, כי בישיבה שקיימו במשרדו ביום 26 לדצמבר 2006, ציינו נציגי המשטרה, כי כיום רמת האלימות והגזענות באצטדיון טדי נמוכה מבעבר באופן משמעותי, וזאת - בין היתר - בעקבות הנהגת אכיפה מוגברת, במסגרתה מורחקים ממשחקים ואף מועמדים לעתים לדין, אוהדים אלימים או אוהדים הקוראים קריאות גזעניות במהלך המשחק.

"נציגי הקרן החדשה לישראל הציגו את חומרתה של התופעה הרווחת, לפיה 'יציעים שלמים' קוראים קריאות גזעניות, ולרוב, דבר לא נעשה על-מנת להפסיק זאת ולא ננקט עקב כך צעד עונשי כלשהו", כותב ניצן ואומר שבהקשר זה, נדונה בישיבה מידת האפקטיביות של אפשרויות הענישה המשמעתיות, וזאת במקביל לפעולות המשטרה.

"כמעט כל משתתפי הישיבה סברו, כי הטלת אחריות שילוחית על קבוצה בגין מעשי אוהדיה - היינו, הטלת ענישה משמעותית על קבוצה שאוהדיה קוראים קריאות גזעניות במהלך משחק כדורגל - עשויה להיות יעילה מאוד להשגת ההרתעה הרצויה. עוד הוסכם, כי אפשרות ענישה זו תהיה רלוונטית בעיקר למצבים בהם קבוצה גדולה של אוהדים קוראת קריאות גזעניות".

לטענתו של ניצן, העונשים שהוטלו עד כה, לא הרתיעו די הצורך, ועל כן, בנסיבות אלה, סברו כל המשתתפים בישיבה, כי יש מקום להביא להחמרת הענישה, כך שקבוצות יענשו בעונשים משמעותיים בגין מעשי גזענות שנעשים על-ידי אוהדיהן.

"בהקשר זה הוצע, כי התביעה תדרוש מבית הדין המשמעתי להטיל עונשים חמורים יותר בגין מעשים אלה, כגון 'משחקי רדיוס', 'משחק ללא אוהדים', ואף הורדת נקודות בטבלת הליגה. להערכתנו, ענישה שכזו יכולה להביא להפחתה משמעותית של תופעת הגזענות בכדורגל".

ארגוני הכדורגל הבינלאומיים FIFA ו-UEFA החליטו, כי במסגרת המאבק בגזענות יחוייבו כל החברות בארגונים אלה לשנות את תקנוניהן ולהחמיר בענישה על עבירות אלה. על-פי שינוי זה, קבוצה שאוהדיה יקראו קריאות גזעניות תיענש בעונשים שונים, החל מהפחתת נקודות בטבלה וכלה אפילו בירידת ליגה. ניצן אומר, ששינוי זה יחייב אף את ישראל, כמי שחברה בארגונים אלה.