לא לחקור המאחזים הלא חוקיים

היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, החליט שלא לפתוח בחקירה פלילית נגד מקימי המאחזים הבלתי חוקיים בשטחים. עם זאת, הנחה מזוז את שר הביטחון, עמיר פרץ, לפעול לאלתר לפינויים. לדבריו, ארבעה צווים שיזם בנושא מחכים כיום לאישור מערכת הביטחון. בתחילת החודש פנה מזוז לשר הביטחון בבקשה שיאשר את הצווים, והוסיף כי ממשרד הביטחון נמסר כי פרץ הנחה את הרמטכ"ל, דן חלוץ, בכדי שאלוף פיקוד המרכז יחתום על הצווים.

הצווים המדוברים נועדו לעזור למערכת הביטחון למנוע הקמתם של מבנים זמניים. צו אחד הינו תיקון לחוק הירדני בנושא ערים, כפרים ובניינים, לפיו בנייה ללא היתר תהא עבירה פלילית גם ללא מתן התראה על-ידי פקח, בדומה למצב הקיים בישראל. תיקון אחר עתיד לתקן את החוק ולקבוע הליך של צו הריסה שיפוטי. תיקון נוסף עוסק בתקנות העברת טובין, ולפיו תתאפשר נקיטת פעולות אכיפה נוספות ביחס לכלי רכב המובילים מבנים זמניים ותפיסתם.

דברים אלה נאמרו בתשובת היועץ המשפטי לתנועת שלום עכשיו, בעקבות דרישתה לפתוח בחקירה בנוגע לבניית התנחלויות על קרקעות בבעלות פלשתינית פרטית. בכתב התשובה, שנכתב על-ידי עו"ד איל ינון, עוזר בכיר ליועץ המשפטי, נמסר כי במשרדו לא מצאו מקום ואפשרות לפתיחת חקירה פלילית כללית בסוגייה, אלא רק בנושאים ספציפיים בלבד. עם זאת ציינו במשרד היועץ מספר צעדים שיזמו לצמצום התופעה.

בין הצעדים שהזכיר מזוז - הנחייתו מאפריל 2004 את משרדי הממשלה לגבי שימוש במשאבי ממשלה למאחזים בלתי חוקיים. לפי הנחיה זו יש להקפיא כל העברה תקציבית של משרד הבינוי והשיכון לרשויות מקומיות באזורי איו"ש וחבל עזה, עד לקביעת מנגנון ראוי למניעת העברת כספים לא חוקית. המשרד היחיד שהקים מנגנון שאושר על-ידי היועץ המשפטי הוא משרד הבינוי והשיכון.

היועץ המשפטי טרח לציין כי הנחה את יתר היועצים המשפטיים של המשרדים השונים שמעבירים כספים להתנחלויות, לוודא כי משרדיהם מקיימים פיקוח אפקטיבי כנדרש על העברות הכספים. עם זאת הבהיר כי העברת משאבי ממשלה לצרכים בלתי חוקיים עלולה לגרור נקיטת הליכים משמעתיים נגד המעורבים בכך.

בנוסף, לדברי היועץ המשפטי, נעשו תיקוני חקיקה להסדרת המצב. ביום 30.6.05 פורסם צו מתקן בנושא תחיקת הביטחון בשטחים, לפיו הוסמך בית המשפט לעניינים מקומיים הפועל באיו"ש לדון בעבירות שביצעו ישראלים. כעת יכול בית המשפט לעסוק בעבירות מתחום התכנון והבנייה, העברת מבנים ואי פינוי מאחזים בלתי מורשים.

בכדי לאכוף את החקיקה, שיגר היועץ המשפטי מכתב לשר הביטחון ביום 5.12.06, בו הסביר כי יש צורך לתגבר את כוח האדם ביחידת הפיקוח ובמינהל האזרחי לשם מניעת הבנייה הבלתי חוקית. בתגובה מלשכת שר הביטחון נמסר, כי השר הנחה את מנכ"ל משרדו להסדיר את הנושא יחד עם משרד האוצר באופן מיידי.