ועדת השרים לעניני חקיקה החליטה שוב שלא להחליט

וועדת השרים לענייני חקיקה החליטה (יום א', 10.12.06) שלא לדון היום בהצעת החוק של הח"כים דוד אזולאי וגלעד ארדן לרישום פרוטוקול במהלך דיוני הוועדה למינוי שופטים. נושא נוסף שלא עלה לסדר היום: 'חוק פרס', לבחירת גלויה של נשיא המדינה.

למרות האופוזיציה הרחבה ובה לא פחות משבעים ושישה חברי כנסת, נתקלת הממשלה בקשיים פעם אחרי פעם בהצבעות שונות בכנסת. רק בשבוע שעבר ספגה האופוזיציה מכה כאשר חוק ההסדרים במתכונתו המקורית לא עבר, מה שאילץ את האוצר לערוך בו שינויים מהותיים.

אחד המקומות בהם משתקף באופן ברור מצבה הרעוע של האופוזיציה, הוא בוועדת השרים לענייני חקיקה. לא פעם מחליטים השרים שלא להחליט או לדחות הצבעות, מתוך החשש שהכנסת תהפוך את ההחלטה על פיה ושוב תהיה הממשלה למשל ושנינה בעיני חברי הכנסת והציבור כולו. השבוע החליטה ועדת השרים לענייני חקיקה שלא להכריע בעניין הצעת החוק של חברי הכנסת גלעד ארדן (ליכוד) ודוד אזולאי (שס), לפיה תהיה חייבת הוועדה למינוי שופטים לערוך פרוטוקול לדיוניה. השופטים מתנגדים להצעה ואילו שאר חברי הוועדה כפי הנראה תומכים בה. שרת המשפטים עדיין לא החליטה מה עמדתה. ההצבעה בנושא תתקיים ככל הנראה בשבוע הבא, אם לא תהיה דחייה נוספת.

חוק נוסף שכבר היה צריך מזמן לבוא לדיון ולהכרעה הינו החוק שזכה לכינוי 'חוק פרס' להצבעה גלויה במליאת הכנסת לבחירת נשיא המדינה הבא. לא ברור אם לאופוזיציה יש רוב להעביר את החוק, שאמור לשפר משמעותית את סיכוייו של המשנה לראש הממשלה להיבחר למשרת הנשיא, ולפיכך גם הוועדה טרם דנה בנושא.

בשבוע שעבר ספגה הממשלה השפלה נוספת, כאשר בראשית השבוע החליטה ועדת השרים לענייני חקיקה שלא לתמוך בהצעת החוק הפרטית של ח"כ מיכאל איתן (ליכוד) שאמורה לעקוף את החלטת בג"צ בעניין רישום זוגות חד מיניים, ואילו מליאת הכנסת אישרה את החוק בקריאה ראשונה יומיים מאוחר יותר. הצעת החוק, לפיה משרד הפנים לא יוכל לרשום כנשואים זוגות חד מיניים שנישאו בחו"ל, אלא אם כן יעבור הדבר את אישור הכנסת. קודם לכן פסק בית המשפט העליון כי המדינה חייבת לרשום בני זוג בני אותו מין כנשואים במידה ונרשמו במדינה אחרת, וכתוצאה מן הפסיקה החלו פקידי משרד הפנים לרשום זוגות כאלה. האופוזיציה החליטה בסופו דבר, על אף החלטתה של ועדת השרים, להעניק חופש הצבעה לחבריה וכך עברה הצעת החוק. במערכת הפוליטית מעריכים כי בחוקים מסוג זה לא ניתן להגביל את חברי סיעת שס כיוון שהנושא קרוב לליבם. אלא שבכל נושא שעולה להצבעה ישנה מפלגה שהדבר קרוב לליבה וכך, בזה אחר זה מצליחה האופוזיציה להעביר חוקים פרטיים ולהכשיל חוקים ממשלתיים.

דוגמא נוספת לקושי האופוזיציה להעביר מהלכים היא חוק לשינוי שיטת הממשל, אותו הבטיח ראש הממשלה כבר לפני זמן רב להעביר. שס והעבודה מתנגדות לחוק ולפיכך גם בנושא זה תקועה הממשלה.
מאותה סיבה בדיוק לא ברור לאיזה מהלך מדיני יכול אולמרט ללכת, כאשר מצד אחד מפלגת העבודה, המעוניינת בהתקדמות עם הפלשתינים במתווה הסעודי ומפת הדרכים, ולעומתה חברי שס וישראל ביתנו, המתנגדים לפינוי יישובים.