הצעת חוק: להסדיר תשלומי מע"מ למדינה

ח"כ רונית תירוש (קדימה) הגישה הצעת חוק לתיקון מס ערך מוסף שעברה אתמול (א') בוועדת השרים לענייני חקיקה. מטרת החוק הינה הסדרת תשלום מע"מ למדינה, על-ידי עוסק אשר התקשר עם המדינה בחוזה. לפי ההצעה לא ישלם עוסק מע"מ בגין עסקה שעשה עם המדינה, עד שהמדינה לא תשלם לו את התקבולים המגיעים לו על-פי ההסכם.

לדעתה של ח"כ תירוש, "המדינה שאמורה לשמש דוגמא ומופת לכיבוד הסכמים, משלמת למי שהיא קשורה איתו בחוזה, על בסיס אשראי (שוטף +). עיקר הבעיות של עסקים קטנים ושל עצמאיים בעלי מקצועות חופשיים, נובעות מכך שהשירות הציבורי ובכללו המדינה, לרבות חברות ממשלתיות, משרדי ממשלה ורשויות מקומיות אינם משלמים לעוסק את התשלום במזומן, מיד עם הוצאת חשבונית המס על ידו ולעיתים אף מעבר למועד שנקבע בין הצדדים בהסכם".

תירוש טוענת כי נוצר מצב בו העוסק מוצא עצמו משלם מע"מ למדינה ובמשך חודשים רבים, אינו רואה כל תמורה כספית מהמדינה בגין ביצוע העסקה עמו. המדינה מחזיקה באמתחתה את הכספים ששולמו לה על-ידי העוסק שהתקשר איתה בחוזה ושילם לה את המע"מ, בעוד היא טרם שילמה בגין הטובין ו/או השירות שקיבלה מידי העוסק. מצב זה מוביל לכך שעסקים קטנים רבים קורסים ומגיעים לסף פשיטת רגל.

על כן מוצעת בהצעת חוק זו מהפכה של ממש לפיה כל העוסקים אשר עובדים מול המגזר הציבורי ישלמו את המע"מ רק לאחר קבלת התשלום על-ידי הגורם בשירות הציבורי איתו התקשרו בהסכם. תשלום המע"מ רק עם קבלת התמורה בגין העסקה, ייצור נורמות ראויות של תשלום, ישמור על יציבות כוללת במשק ויאפשר תכנון אסטרטגי ותקציבי של העוסק.

כמו כן הדבר יסייע לעוסק להימנע מחריגות בלתי צפויות בחשבון הבנק שלו, לא לשאת בתשלומי ריבית חריגה בשוק האפור ולמעשה לסייע לו על-מנת שלא יגיע לכדי קריסה ופשיטת רגל. הדבר חשוב פי כמה, במיוחד לנוכח החלתה של התקנה החדשה של בנק ישראל מיום 1.7.06 בנוגע לאי חריגה ממסגרת אשראי כפי שנקבעה בין הלקוח ובין הבנק בו מתנהל חשבונו.

כעת, מקווה ח"כ תירוש כי האוצר לא יניח מקלות בגלגלי הצעת החוק ויאפשר להצעה להפוך לחוק במדינת ישראל.