"שטרית עושה שימוש פסול בחוק ההסדרים"

עמותת "עמית בלשכה" טוענת כי ממלא-מקום שר המשפטים, השר מאיר שטרית, ומשרדו עושים שימוש פסול ואף בלתי חוקי בחוק ההסדרים. לדברי העמותה, עיון בהוראות הפרק העוסק בתיקון חוק ההוצאה לפועל, מגלה כי אין כל קשר בין האמור בו לבין יעודו האמיתי והמקורי של חוק ההסדרים.

חוק ההסדרים הוא חוק שמחוקקת הכנסת מדי שנה, החל משנת 1986 ועד היום, במגמה לצמצם, לשנות או אף לבטל חוקים, הגורמים להוצאה תקציבית גדולה, שהמשק אינו מסוגל לעמוד בה (לפי דעתה של הממשלה).

חקיקת החוק מונעת את פריצת מסגרת התקציב, ולכן נעשה ניסיון לתקן את חוק ההוצאה לפועל. העותרים טוענים כי תיקון החוק הוא למעשה ניסיון לבצע מעין רפורמה בהוצאה לפועל בישראל שתגרום להחלשתה, בנוסף לשלילתה של הזכות הבסיסית לייצוג על-ידי עורכי דין, ושלילת הזכות לפעול לגביית המחאות שסכומן נמוך מ- 500 ש"ח במסגרת ההוצאה לפועל.

העותרים טוענים עוד כי התיקון המוצע יגרום לכך שחובות עד 30,000 ש"ח יהיו בלתי ניתנים לגבייה חוקית ובכך יגרם נזק עצום למשק בכלל (דבר שסותר את מטרת חוק ההסדרים- י.ר.), ולציבור עורכי הדין בפרט.

עוד הם מוסיפים כי הצעתו של השר שטרית תגרום למעשה ל"הפרטת" ההוצאה לפועל לעולם התחתון.

לעתירה מצורף דוח על פעילות מערכת ההוצאה לפועל בשנת עבודה 2005 שהוכן על-ידי הנהלת בתי המשפט, עבור השר שטרית לפני הגשתה של הצעת חוק ההסדרים. מהדוח עולה כי בפועל, כמות הנאסרים על אי-תשלום הינה פחות מ-1%, כאשר בדרך כלל החייב מגיע להוצאה לפועל, שם נחקרת יכולתו הכלכלית ונקבע לו צו חיוב בתשלומים.

כעולה מהבקשה עמדת הנהלת בתי המשפט הינה ש"מניעת הליך זה תביא לפגיעה אמיתית ביכולת גביית החובות ולירידה של עשרות אחוזים בגביה".

בסיכום העתירה מוטחת ביקורת נוקבת על הצעת החוק: "ברי כי כל מחוקק בר דעת אמור למשוך את ידו מאפשרות שכזו, אולם עינינו הרואות, כי המחוקק במקומותינו בוחר לעודד יצירת מצבים שכאלו תוך שהוא מפרק את לשכת ההוצאה לפועל הממשלתית מכוחותיה."

טענת ניגוד העניינים עלתה כיוון שרעייתו של שטרית, רות, הינה בעלת משרד יחסי ציבור ופועלת במסגרת משרדה זה לייצוגן של החברות העומדות מאחורי כרטיס האשראי "you" הכרטיס החדש של רשת הריבוע הכחול, דור-אלון ודיינרס. עד כה הונפקו עשרות אלפי כרטיסים שכאלה. מאחר ופועל יוצא מהצעת החוק הינו הגברת השימוש בכרטיסי האשראי הרי שהתועלת שיפיקו לקוחותיה של רעייתו של שטרית ממהלך שכזה ברורה ומובנת מאליה לפי העותרים. לפיכך טענו כי מן הראוי היה ששטרית היה מסיר את ידו מכל הקשור להצעת החוק ו/או לשילובה במסגרת חוק ההסדרים, ולו מהטעם של הימנעות ממצב של ניגוד עניינים.

עו"ד איתן ארז, העומד בראש תנועת עמית בלשכה: "אני מצר על כך ששר המשפטים בוחר לכנות בתקשורת את ההוצאה לפועל כסמרטוט רצפה חסר ערך, במקום לפעול לחיזוקה של מערכת הגבייה הלגיטימית היחידה הקיימת בישראל. עדיף היה לו לכבוד השר אילו היה פועל לגייס מייד 200 עורכי דין לשורות לשכות ההוצאה לפועל לשם יעולן וחיזוקן, במקום לפעול לחיזוק חברות כרטיסי האשראי..."