השר לביטחון הפנים, אבי דיכטר, המבקר בארצות הברית, קיים הלילה (17.10.06, שעון ישראל) בעיר בוסטון פגישת עבודה עם ג'ון קלארק, ראש המרשלים בארצות הברית והשתתף בכנס מיוחד של המרשלים.
בדבריו בפני באי הכנס אמר בין היתר דיכטר כי "קיימים ניסיונות של אירן באמצעות החיזבאללה לשטוף את ישראל בסמים על-רקע אידיאולוגי. לכן יש לפעול נגד נושא הסמים כי המאבק בתופעת הסמים חוצה גבולות ומדינות. זהו מאבק כנגד איום אסטרטגי על חברות ומדינות. וכמו במאבק בטרור כך גם במאבק בסמים יש להפעיל את כל האמצעים והשיטות ובעיקר שיתוף פעולה מודיעיני עם גופים ומדינות כארה"ב כדי לצמצם את הקיפי התופעה ופגיעה בברוני הסמים".
במהלך הפגישה ובכנס שנערך לאחר מכן ציין השר דיכטר כי על-פי מידע, בשש השנים האחרונות, הוברחו מיליוני דולרים על-ידי החמאס ואירן לתוך הרשות הפלשתינית. לדבריו, מדובר במבריחים שהסתייעו לפעמים בערבים-ישראלים, והמשטרה יחד עם גורמי הביטחון פועלים לעצירת התופעה.
השר לביטחון הפנים נפגש לפגישת עבודה עם קארן טנדי, ראש המחלקה למלחמה בסמים בארצות הברית. דיכטר הודה על שיתוף הפעולה הטובים שבין משטרת ישראל ל-DEA היחידה למאבק בפשיעת הסמים (שהובילה למעצרו של זאב רוזנטיין, ש.ד.).
על-פי המשרד לביטחון פנים, במסגרת הדיון עלה הצורך בביקורי קציני המחלקה לזיהוי פלילי במעבדות ה-DEA בארה"ב כדי ללמוד.
השר ביקש מראש הרשות לקיים תחקיר משותף עם משטרת ישראל על תהליך מעצרו והסגרתו של זאב רוזנשטיין כדי להביא לשיפור שיתוף הפעולה במבצעים מסוג זה. דיכטר ביקש את שיתוף הפעולה במחקר ובפיתוח אמצעים עם הרשות למלחמה בסמים בארה"ב. טנדי הזמינה את משטרת ישראל לבוא לביקור במעבדות הסמים של ה-DEA בארה"ב.
בפגישה השתתפו מנכ"ל המשרד רני פלק, נציג המשטרה ניצב מיקי לוי והקונסול הכללי של ישראל בבוסטון נדב תמיר.
בא ללמוד על התוכנית להגנת עדים
בהמשך הערב השר זומן לכנס של המרשלים ולפגישות עבודה עם יו"ר איגוד המרשלים, ג'ון קלארק, בין היתר כדי לעמוד מקרוב על תוכנית ההגנה על עדים, אותו מבקש השר דיכטר ליישם בישראל, בעקבות החלטת הממשלה בתחילת השנה.
לדברי השר דיכטר, פגישת העבודה בארצות הברית מהווה "פריצת דרך ביחסים שבין מערך המרשלים בארה"ב למשטרת ישראל". על-פי דיכטר, קלארק ציין בפניו כי "קיימת חשיבות רבה להקמת הרשות להגנה על עדים לשיפור מערכת לאכיפת החוק בישראל".
דיכטר שיתף את אנשי החוק בארצות הברית בדעותיו בסוגיית הפשיעה בישראל וטען בין היתר בפגישה כי יש לפעול נגד משפחות הפשע בארץ, שחלקן מבצעות מעשים המזכירים פעילות של "מחבל פלילי".
דרושים תיקוני חקיקה
במשרד לביטחון פנים אמרו הערב כי לצורך מילוי תפקידי הרשות היא תהיה אחראית בין השאר לאלה: ליזום, בתיאום עם ועדת ההיגוי, תיקוני חקיקה נדרשים לקידום פעילותה של הרשות, לחיזוק החובה האזרחית של עדים לשיתוף פעולה ולסיוע לרשויות, אכיפת החוק לשם הבאת עבריינים לדין. קביעת נהלי עבודה מתואמים, הנגזרים מהתורה המקצועית, שיוכנו בשיתוף פעולה עם פרקליטות המדינה, משטרת ישראל ושירות בתי-הסוהר, ובתיאום עם משרדי הממשלה והרשויות הרלוונטיים. כל זאת לשם מתן הגנה על עדים מאויימים בהתייחס לעדים שהאחריות להגנתם היא על הרשות ולעדים מאויימים שהרשות לא תהיה אחראית להגנתם.
כן הוחלט כיה רשות תפעל לקדם שיתוף פעולה בינלאומי בנושא תוך תיאום עם משרדי הממשלה הרלוונטיים. הרשות תורכב בין היתר מאנשי מקצוע בעלי הכשרה וניסיון בתחומי המשפט, הקרימינולוגיה, העבודה הסוציאלית והאבטחה, שיהוו את מינהלת הרשות. כן נמסר כי לצורך קבלת החלטות מבצעיות תפעל מינהלת הרשות, בשיתוף עם נציגי פרקליטות המדינה, משטרת ישראל, שירות בתי-הסוהר וכן גורמי מודיעין וגורמים מקצועיים רלוונטיים, לפי הצורך. ברשות יועסק צוות מאבטחים יעודי, שיאבטחו לפי הצורך את העדים המאויימים, הכלולים בתוכנית. חלק מהמאבטחים יועסק על-בסיס קבוע לאחר קבלת הכשרה מתאימה וחלקם יועסק במשימות נדרשות לפי הצורך לאחר שיעברו הכשרה מתאימה.
נציין כי בפגישות בארצות הברית נוטלים חלק גם מנכ"ל המשרד לביטחון פנים, רני פלק ונציג המשטרה, ניצב מיקי לוי.
לטפל במשפחות פשע יהודיות וערביות
"כשמשפחות הפשע, יהודיות וערביות ומכל העדות והדתות, משתוללות. כאשר כל מה שהם רוצים זה לעשות יותר כסף, ולא מעניין אותם איך. זו תופעה שצריך למגר" דברי דיכטר, שהוסיף, "המשטרה משקיעה מאמץ בנושא הזה לילות כימים, אבל כדי לתת מכת מחץ חייבים להיות מצויידים בכלים, כדי שבאמת יאפשרו לך להיות חזק יותר מאותן משפחות, אחד מהכלים המרכזים זה תוכנית להגנת עדים".
קלארק סיכם את הפגישה באומרו כי "יש לנו אמון מלא במערכת אכיפת החוק הישראלית, על כן, כבוד הוא לנו להזמין אתכם לביקור במרכזי ההדרכה ולפתח מנגנון של שיתוף פעולה בין המשרד לביטחון הפנים ומשטרת ישראל לבין מערך המרשלים".
בפגישתו של השר עם המרשלים הוצגה סקירה על התוכנית להגנת העדים בארצות הברית ונקבעו דרכי לימוד הנושא על-ידי המשרד, המשטרה ושרות בתי הסוהר. השר ביקש להודות על תחילתו של שיתוף פעולה הכולל את הלימוד ועד הסתרת עדים בארצות הברית.
ממשלת שרון החליטה להקים את הרשות

נזכיר, כי התהליכים שהובילו להקמת הרשות להגנת עדים בישראל היו בין היתר: אישור התוכנית במליאת הכנסת ב-2004 בקריאה טרומית. הצעת החוק עברה ברוב של 64 תומכים ומתנגד אחד. סוכם, כי ישראל תקים יחידה מיוחדת לטיפול בעדים. היחידה המיוחדת תבחן זכאות עד להגנה, היקף ההגנה והתאמת תוכנית הגנה לעד או לקרובו. הצעת החוק קובעת, כי זכאי להגנה הוא עד שמקיים את התנאים הבאים: עד לפשע, עדותו היא מהותית להוכחת אשמה, חייו או חיי קרובו נתונים בסכנה עקב מתן העדות שהם נתונים, העד חתם הסכם עם המדינה ועמד בהתחייבויותיו.
כן נקבע שבין היתר תכין היחידה המיוחדת תוכנית הגנה לעד או לקרובו ותשקול אפשרות למתן זהות חדשה, הכשרה מקצועית ועבודה, מתן תשלומים לצרכי מחייה בתקופת ההגנה, העתקת מקום מגורים ושמירה. עם זאת, אם העד ייפר את ההסכם שחתם עם המדינה, רשאית היחידה המיוחדת לבטלו.
בינואר 2006 קיבלה הממשלה בראשותו של אריאל שרון החלטה להקים את הרשות, במסגרת המאבק הכולל בהתגברות הפשיעה החמורה והפשיעה המאורגנת בישראל ובתוצריהן, ובמטרה להביא להתמודדות אפקטיבית עם התופעה של איומים על עדים ופגיעה בשלומם על-ידי גורמים עבריינים העומדים לדין.
לפני כחודש דיווחנו כאן על מכרז שפורסם על-ידי המשרד לביטחון פנים במטרה למצוא עד לסוף החודש את האיש המתאים שיעמוד בראש הרשות.
על העומד בראש, ביחד עם המשרד לביטחון פנים ומשרד המשפטים יוטל להקים יחידה במשרד לביטחון הפנים שתיקרא "הרשות להגנה על עדים בישראל ושעיקרי תפקידיה יהיו: לתת מענה מבצעי כולל להגנה על עדים מאויימים ברמת הסיכון הגבוהה ביותר, שלגביהם נדרשת הגנה מירבית. ההגנה תסופק על-ידי כוח אבטחה משימתי ייעודי שיעשה שימוש במגוון של כלים ואמצעים להגנתו של העד המאויים, לרבות הכנת מקומות מאובטחים לשם שמירתם הבטוחה של עדים מאויימים ובני משפחותיהם.
בשלב ההכנות, אנשי היחידה יעברו הכשרה כדי לפתח ידע ותורה מקצועית כוללת להגנה על עדים, לרבות קביעת אמות מידה אחידות להערכת איום הנשקף על עדים, פיתוח כלים להגנה על עדים מאויימים ובני משפחותיהם, וגיבוש "סלי הגנה" מתאימים לרמות האיום, כל זאת בתיאום עם ועדת ההיגוי שתוקם.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה