חוק עוקף מבקר המדינה לקריאה ראשונה

הוועדה לענייני ביקורת המדינה החליטה היום (ג', 17.10.06) להעביר לקריאה ראשונה במליאת הכנסת הצעת תיקון לחוק מבקר המדינה שיזמה יו"ר סיעת ישראל ביתנו, ח"כ אסתרינה טרטמן.

כיום רשאית הוועדה להחליט בנסיבות מיוחדות על מינוי ועדת חקירה גם בנושא הכלול בדוח השנתי ולא רק בדוח מיוחד. החלטה מעין זו חייבת להתקבל על-ידי הוועדה בהסכמת המבקר וברוב מיוחד של 2/3 מחבריה.

לפי הצעת החוק החדשה, תהיה אפשרות להקים ועדת חקירה ללא הסכמת המבקר. לטענת ח"כ טרטמן, כאשר מתגבש בוועדה רוב מוצק, החוצה מפלגות, להקמת ועדת חקירה, אין מקום לחסום את ההחלטה על-ידי גורם חיצוני לוועדה ויש לאפשר מימוש רצונם של מרבית חברי הוועדה בלא הפרעות. לפיכך הוצע להשמיט מן הסעיף המסמיך בחוק את הצורך "בהסכמת מבקר המדינה" לשם הקמת ועדת חקירה ממלכתית.

חברי הוועדה תמכו בהצעה והחליטו להגישה לקריאה ראשונה כהצעת חוק מטעם הוועדה. מנגד, נציגת משרד המשפטים והיועצת המשפטית של משרד מבקר המדינה הביעו התנגדות להצעת החוק, המפירה, לדעתם, את האיזון בין הכנסת למבקר המדינה. לדעת המבקר, יש בהצעה כדי לפגוע הן קונסטיטוציונית והן קונספטואלית במוסד המבקר.

ח"כ מיכאל איתן (ליכוד), לשעבר יו"ר ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת, מתנגד להצעה מעין זו. "הצעת החוק לא טובה ולא ראויה. לא ועדה צריכה לאשר הקמת ועדת חקירה ממלכתית אלא מליאת הכנסת, בתנאים מיוחדים ברוב מיוחד של 61 חברי כנסת".