הקרב על התקציב - הממונה על התקציבים פונה במכתב זועם לרב ליצמן

הממונה על התקציבים באוצר, אורי יוגב, פנה אמש במכתב ליו"ר ועדת הכספים, הרב יעקב ליצמן, ומחה בפניו על נייר עמדה שהכינה היועצת הכלכלית של ועדת הכספים של הכנסת. הנייר הוכן לקראת הדיונים על תקציב המדינה לשנת 2003.

יוגב במכתב חריף ליו"ר הועדה מציין, כי למד על הנייר מקריאה בעיתונים. לדבריו, "המכתב רצוף אי-דיוקים וטעויות, וכדי למנוע אי-הבנות או חלילה 'הפתעות' מיותרות במשך הדרך הארוכה לאישור התקציב, אני מבקש להעמיד דברים על דיוקם".

היועצת הכלכלית לועדת הכספים טענה בנייר העמדה שחיברה, כי הצעת התקציב אושרה על-ידי הממשלה, למרות שלא היו בפניה אומדנים על ההכנסות הצפויות מגביית מסים בשנת 2003.

יוגב מוחה וטוען, כי הציג בפני שרי הממשלה סקירה מקיפה בנושא התקציב בישיבת הממשלה, שהתקיימה ב- 30.7.2002 ונמשכה כ-12 שעות. בסקירה שהעביר לממשלה, הסביר יוגב את השפעת הירידה בהכנסות המדינה ממסים בשנת 2003, והציג את תחזיות הגבייה לשנת 2003.

יוגב עוקץ את היועצת הכלכלית ומציין בפני ליצמן, כי "מקור אי- ההבנה נעוץ בעובדה שהיועצת לא נכחה בישיבת הממשלה".

היועצת הכלכלית של ועדת הכספים טענה, על פי יוגב, כי בסיס הערכות הצמיחה של המשק בשנת 2003 שנקבע על 1% - הוא בעייתי. יוגב מציין, כי הערכות צמיחה של המשק נקבעו לאחר דיון ציבורי ולמידת לקחי העבר. האוצר הציג בעקבותיהם, תחזיות צמיחה שמרניות.

יוגב מוסיף, כי היועצת הכלכלית של הועדה אינה מציינת מדוע צמיחה של 1% היא בעייתית, ואינה מציינת את הערכותיה לגבי הצמיחה של המשק בשנת 2003.

בנוגע לגודל התקציב, מציינת היועצת הכלכלית של ועדת הכספים כי, "השוואת תקציב 2003 ללא החזר חובות לתקציב 2002 מראה שתקציב 2003 גדול ריאלית מתקציב 2002". יוגב טוען במכתבו ליו"ר הועדה כי הנתונים עליהם מתבססת יועצת הועדה אינם רלוונטיים, אינם נכונים ולא משקפים את החלטות הממשלה על ההתאמות בתקציב 2003.

יוגב מציין כי, התקציב המקורי לשנת 2002 מסתכם ב-200.1 מיליארד שקל. לעומת זאת התקציב המקורי לשנת 2003 מסתכם ב-196.4 מיליארד שקל - ירידה ריאלית של 1.8%.

אם מוסיפים לכך את הרפורמה במס הכנסה (כמיליארד שקל), את הגידול הנוסף בתקציב התשתיות (כמיליארד שקל), את הירידה בהכנסות ממסים ואת הגידול בתקציב במעבר משנה לשנה מתקבלת ההתאמה בהיקף של 8.7 מיליארד שקל, שנועדה לכנס את הגירעון בתקציב המדינה לשנת 2003 ל-3% תוצר.

היועצת הכלכלית לועדת הכספים ציינה בנייר העמדה שחיברה (על פי יוגב) כי, "בתוכנית מדובר על הגדלת ההשקעות בתשתית אך בהצעת התקציב אין ביטוי לכך". יוגב זועם מפנה את יו"ר ועדת הכספים לפרק "הגברת ההשקעות בתשתית" כששם בעמודים 23-36, מופיעים, לטענת יוגב, סעיפי הגדלת ההשקעות בתשתית בהיקף כספי של מיליארד שקל בשנת 2003.