בג"צ אסר על צה"ל שימוש ב"נוהל שכן" למשך שבוע

ארגוני זכויות האדם עתרו (יום א', 18.8.02) לבג"צ, בבקשה שיוציא צו ביניים שיאסור על הצבא שימוש במה שמכונה: "נוהל שכן". בג"צ נענה לבקשה, ואסר בשלב זה שימוש בנוהל שכן, וזאת עד שתתקבל הכרעה בעתירה קודמת העומדת לאסור שימוש באוכלוסיה האזרחית בשטחים כ"מגן אנושי", או כבני ערובה.

"נוהל שכן" הוא השימוש שעושים חיילי צה"ל באזרחים לצורך התגוננות, כגון הליכה לפני כוח צבאי המבקש להיכנס לבית או לבדוק חפצים חשודים.

ב-14 באוגוסט 2002 נהרג אחמד אבו-מוחסן, בן 19. ארגוני זכויות האדם, באמצעות עו"ד מרואן דלאל מארגון עדאללה, טוענים כי אבו-מוחסן נהרג לאחר שחיילים אילצו אותו ללכת לפניהם ולנקוש על דלת של בית שכן בכפר טובאס, במהלך פעילות מבצעית.

בתשובה לעתירה, שהוגשה לפני כשלושה חודשים, הודיע צה"ל לבג"צ, באמצעות פרקליטות המדינה, כי יוציא פקודה שתאסור את השימוש בבני אדם כ"מגן אנושי". עם זאת, טען צה"ל כי שימוש ב"נוהל שכן" אינו שימוש בבני אדם כ"מגן אנושי". צה"ל הודיע כי ההחלטה אם להפעיל "נוהל שכן" מופקדת בידי המפקד הצבאי בשטח.

בעתירה למתן צו ביניים, עמד עו"ד דלאל על הטענה, כי אין הבדל בין "נוהל שכן" לבין שימוש בבני אדם כ"מגן אנושי" או כבני ערובה. לדבריו, "נוהל שכן" נכפה על המסייע, שכן הוא נתון תחת השפעת כח צבאי. דלאל הדגיש כי אין צה"ל רשאי להטיל על אזרח לבצע משימות צבאיות , תוך סיכון חייו.

"זוהי הפרה של זכותו של תושב בשטח נכבש לחופש מכפייה וליחס אנושי על-פי אמנת ז'נווה, ועל-פי חוק יסוד כבוד האדם וחירותו", אמר דלאל.

בעתירה נכללים ציטוטים מהעיתונות על עמדותיהם של מפקדים בשטח, המגדירים את "נוהל שכן" כאמצעי יעיל בפעילות הצבאית. לטענת עו"ד דלאל, עמדה זו מוכיחה את עמדתם של מפקדים אלה בנוגע לערך חייהם של הפלשתינים, ומכאן שאין לסמוך על שיקול דעתם כפי שמסר צה"ל לבג"צ.

השופטת טובה שטרסברג-כהן, שהוציאה עתה צו ביניים, הורתה לצה"ל להגיב תוך שבוע על העתירה החדשה. את שתי העתירות הגישו ארגון עדאללה, האגודה לזכויות האזרח, עמותת קאנון, רופאים לזכויות אדם, בצלם, הוועד הציבורי נגד עינויים והמוקד להגנת הפרט.