המדינה תנמק מדוע לא תבוטל הפרטת בתי הסוהר

הרכב מורחב של שבעה שופטי בג"צ קיים הבוקר דיון בנושא הפרטת בתי הכלא, והוציא תחת ידו צו על תנאי המורה למדינה לנמק בתוך 30 יום, מדוע לא יבוטל החוק המאפשר לממשלה להעניק זיכיונות להקמת בתי כלא בניהול ובבעלות פרטית. המדינה תדרש לנמק מדוע לדעתה התיקון לפקודת בתי הסוהר, המאפשר הקמת בתי סוהר פרטיים, אינו נוגד את חוק יסוד: הממשלה, ואת חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו.

נשיא ביהמ"ש העליון, השופט אהרן ברק, החליט להרחיב את מושב השופטים להרכב של תשעה, בעיקר בשל חשיבות הדיון לגבי גבולות ההפרטה המותרים בישראל.

השופטים החליטו לצרף כמשיבה לעתירה את קבוצת "א.ל.א. ניהול והפעלה" אשר זכתה במכרז להפעלת בית הכלא, כיוון שייתכן ותיפגע מההחלטה השיפוטית שעתידה להתקבל. בנוסף, ביקשו השופטים להעביר את החלטתם לידיעת יו"ר הכנסת, ח"כ דליה איציק, על-מנת שתשקול האם הכנסת מעוניינת להביע את עמדתה בפני בג"צ.

הרכב השופטים החליט שלא להוציא לעת עתה צו המקפיא את המכרז ואשר ימנע למעשה את הקמת בית הסוהר הפרטי עד להחלטה אחרת. המדינה תגיש את עמדתה בבנושא צו הביניים בעוד שבעה ימים, והעותרים יגישו את תגובתם שבוע לאחר מכן. דיון בבקשה לצו הביניים יתקיים לאחר הגשת עמדות הצדדים בכתב לבג"צ.

"הסוהר של היום יכול להיות עובד הזכיין של מחר, ולהיפך"

"אין כל הבדל מהותי בין 'ידיים פרטיות' ל'ידיים ציבוריות'",טוענים באי כח המדינה, עו"ד יוכי גנסין ורענן גלעדי, "משום שגם סוהרים שהם עובדי מדינה עלולים באופן תיאורטי לפגוע באסירים". "הידיים הפרטיות אינן נושאות עמן 'פגם גנטי' כלשהו ההופך אותן מראש ובאופן מובנה לפסולות או לפוגעניות יותר מידיים ציבוריות המפעילות את אותן סמכויות", טענה המדינה בתשובתה לבג"צ.

"הסוהר של היום יכול להיות עובד הזכיין של מחר, ולהיפך", אומרים גורמים בפרקליטות. "כשם שסוהר או מנהל בית סוהר שהם עובדי מדינה עלולים לעשות שימוש לרעה בסמכויותיהם, כך גם עובד או מנהל בית סוהר שבניהול פרטי עלולים לעשות כן".

בפרקליטות גם מתנגדים לטענה שהעלו העותרים בדבר פגיעה בזכות לחירות אישית. הזכות המדוברת, נטען בתגובת המדינה, נשללת מהאסירים על-ידי בית המשפט הפלילי המורה על מאסרם, ולא על-ידי החוק אותו מבקשים העותרים לבטל - ועל כן יש לדחות טענה זו.

"הפרטת בתי הסוהר תוביל לפגיעה בחוקי יסוד"

צילום: עו"ד אביב וסרמן - "החוק פוגע בזכויות האסירים"

חטיבת זכויות האדם במכללת רמת גן, ובכיר בשירות בתי הסוהר לשעבר, גונדר (בדימ.) שלמה טויזר, עתרו לבג"צ נגד כוונת ההפרטה. לדעתם, הפרטת "סמכויות שלטוניות גרעיניות" כמו ניהול בתי הסוהר וענישת אסירים מנוגדת לחוק יסוד הממשלה. בהוצאת סמכויות הענישה לגורמים חיצוניים חוטאת הממשלה ומוותרת על תפקידה כ"רשות המבצעת" טוענים העותרים.

העותרים, המיוצגים על-ידי עורכי הדין גלעד ברנע, אביב וסרמן, אפי מיכאלי ויעל ברדה, טענו בעתירה
כי כבודם של האסירים ייפגע כאשר האנשים שיפעילו כלפיהם סמכויות שלטוניות הכרוכות בניהול בית הסוהר יהיה גורמים פרטיים ולא עובדי מדינה. דבר זה, לדבריהם, יוביל לפגיעה בזכותם הבסיסית לכבוד, ומנוגד לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו.