שר המשפטים חיים רמון הכריז על הקמת ועדה מיוחדת במשרד המשפטים, אשר תבחן באופן מקיף את נושא מזונות הילדים במדינת ישראל ואת אופן גבייתם. הוועדה תשקול את אחריות המדינה, על מוסדותיה השונים, לפעול בנושא המזונות בדרכים שונות להבטחת גבייתם.
אחד הזרזים המשמעותיים בגינם הוקמה הוועדה היא העובדה שכיום מתנהלים כמאה אלף תיקי הוצאה לפועל שנפתחו בגין אי תשלום מזונות. בדיקה שנערכה במשרד המשפטים העלתה כי סכום החוב המצטבר בגין תיקי המזונות בהוצאה לפועל עמד כבר בשנת 2003 על 18 מיליארד שקלים.
המצב חמור אף יותר במוסד לביטוח לאומי. המוסד, המשלם את מזונות הילדים במקרים מסוימים כאשר האב אינו מקיים את חובת המזונות המוטלת עליו, מצהיר כי חובות העבר בגין מזונות הגיעו לסך של 2.4 מיליארד שקלים.
בראש הוועדה יעמוד פרופ' פנחס שיפמן, מומחה לדיני משפחה מהאוניברסיטה העברית בירושלים, וחברים בה שופטים, עורכי דין ואנשי דת יהודים ומוסלמים.
אמנת האו"ם מחייבת סיוע המדינה בגביית המזונות
באופן ברור, האחריות לדאוג למזונות הילדים מוטלת על הוריהם. עם זאת, מעגנת אמנת האו"ם לזכויות הילד גם את חובתה הישירה של המדינה להבטיח את האחריות הזו, ואף לסייע להורים כדי שיוכלו לממש את חובתם וכן לדאוג לגביית המזונות.
יש לציין, כי בעשורים האחרונים התפתחו במדינות העולם מודלים חקיקתיים אשר מבטאים את אחריות המדינה למזונות ילדים והבטחת גבייתם. המודלים כוללים את קביעת גובה מזונות הילדים והבטחת גבייתם, תוך חתירה לצמצום התדיינויות בנושא המזונות, והפרדת נושא המזונות מנושא הגירושין.
במדינות העולם קיימים כיום מנגנונים של הפעלת אמצעי גבייה מן ההורה החייב, אשר כוללים ניכוי תשלומי מזונות הילדים מהכנסות במקור, איתור ההורה המתחמק מתשלום המזונות, מקורות הכנסותיו ונכסיו - וכן הקמת מאגרי מידע שהמדינה מנהלת לצורך גביית המזונות. בנוסף, ננקטים הליכי הוצאה לפועל והטלת סנקציות נגד ההורה שמתחמק מתשלום המזונות על-ידי המדינה - ולא ע"י ההורה שהילדים בהחזקתו.
המצב הנוכחי פוגע בילדים
במשרד המשפטים צינו כי מסיבות שונות, במהלך הליכי גירושין ולאחריהם, נפגעים תשלומי המזונות הילדים. במקרים רבים מצב זה נמשך גם אחרי הגירושין, ולכך יש השפעה ממשית הן על מצבם הכלכלי של הילדים והן על שמירת הקשר בינם לבין ההורה החייב במזונות.
במדינת ישראל מטפלים מספר גופים בתביעות מזונות - בתי המשפט לענייני משפחה, בתי דין דתיים, הביטוח הלאומי ומערכת ההוצאה לפועל.
כיום, ההליכים בנושאי המזונות במערכות אלה הן רבים וקיימים פערים גדולים בגובה המזונות הנפסקים בכל ערכאה וערכאה. בנוסף, מזכירים במשרד המשפטים שנושא מזונות הילדים הוא חלק מהמשא-ומתן לצורך הגירושין והדבר פוגע לעיתים קרובות בטובתם של הילדים.
תגובות
רגע, שקט פה מדי
דעתך חשובה - תהיו הראשונים להגיב על הכתבה