"לקבוע בחוק שידורים בעלי חשיבות ציבורית"

שידור משחקי המונדיאל שהעסיק בימים האחרונים את הציבור הישראלי הפך לאחד מנושאי הדיון המרכזיים בכנס אקדמי ראשון מסוגו על הכדורגל שננעל היום באוניברסיטת חיפה.

לטענת המשפטנית עו"ד מיכל פליישר, יש צורך לקבוע כללי משחק מסודרים, המגובים בחקיקה פרטנית ואחידה לנושא מתן זכויות השידור של אירועי הספורט. "חובה להגדיר את הזכות ואת גבולותיה. לשידורים בעלי חשיבות ציבורית גבוהה כמו שידורי המונדיאל הקרוב חייבת הגדרה משפטית הקבועה בחוק, אם לא יעשה כך יפגע האינטרס הציבורי-חברתי, ילך ויקטן העניין הציבורי בספורט ורק האליטות יוכלו להרשות לעצמם לצפות באירועי הספורט החשובים ביותר", אמרה.

עו"ד פליישר הינה ראש מחלקת התקשורת במשרד עורכי הדין 'זיסמן, אהרוני, גייר ושות', אשר מייצגת ספורטאים מובילים, מועדוני ספורט ואיגודי ספורט.

התשלום פוגע בזכות הציבור לדעת

"זכויות השידור למונדיאל הקרוב נמכרו כבר לחברת צ'רלטון בסכום הנע בין 18-24 מיליון ש"ח, ועל כן "צ'רלטון' קנו את הזכות להתפרנס משידור המשחקים על-פי חוק, אך בזירה הזו מתגוששים אינטרסים רבים: סוגיית התשלום פוגעת, בין היתר, בזכות לשוויון ובזכות הציבור לדעת. קיימת כאן סוגיה בעלת חשיבות לאומית ואינטרס ציבורי וחברתי", אמרה.

לדבריה, למועצה לשידורי הכבלים והלווין היתה את הסמכות, במסגרת יישום כלליה, את החשיבות הלאומית של שידורי המונדיאל, לבחון האם היא מאשר מכירת חבילת שידורים בתשלום, והיא בהחלט יכלה להחליט אחרת.

"אירוע כמו המונדיאל חשוב מספיק מבחינה ציבורית, הוא צריך ויכול להופיע ללא תשלום בערוץ ארצי ויש לתת לו את תשומת הלב המתאימה והראויה", אמרה.

הפתרון: חקיקה פרטית

לדברי עו"ד פליישר ניתן לפתור את בעיית זכויות השידור של אירועי הספורט באמצעות חקיקה פרטית. "תוקם ועדה שתנבור בחוקים שחלקם לא מעודכנים, תשמע על כל הגורמים בעלי העניין ותציע חקיקה אשר תקבע את הבלמים הראויים מבחינת החוק ותגדיר, בין היתר, מהו 'שימוש הוגן' בזכויות שידור, מה בנוגע לגבי שידור של תקצירי המשחקים ומה דינם של סוגי דיווח שונים", אמרה.

"כיום האיזונים בעניין זכויות השידור של אירועי הספורט יכולים לבוא מכמה מקורות: על-ידי התערבותו של משרד התקשורת, על-ידי התחשבות של מועצת שידורי הטלוויזיה והלווין בכבלים, על-ידי מימון של רשות ציבורית כזו או אחרת, ובעיקר תוך הפעלת לחץ ציבורי ופוליטי", סיכמה.