להגדיר משפטית שידורים בעלי חשיבות ציבורית

שידור משחקי המונדיאל שהעסיק בימים האחרונים את הציבור הישראלי הפך לאחד מנושאי הדיון המרכזיים בכנס אקדמי ראשון מסוגו על הכדורגל שננעל היום באוניברסיטת חיפה (ד', 17.5.06).

המשפטנית עו"ד מיכל פליישר הדגישה את הצורך לקבוע כללי משחק מסודרים, המגובים בחקיקה פרטנית ואחידה לנושא מתן זכויות השידור של אירועי הספורט. "חובה להגדיר את הזכות ואת גבולותיה. לשידורים בעלי חשיבות ציבורית גבוהה כמו שידורי המונדיאל הקרוב חייבת הגדרה משפטית הקבועה בחוק, אם לא יעשה כך יפגע האינטרס הציבורי-חברתי, ילך וייקטן העניין הציבורי בספורט ורק האליטות יוכלו להרשות לעצמם לצפות באירועי הספורט החשובים ביותר", אמרה.

עו"ד פליישר, ראש מחלקת התקשורת במשרד עורכי הדין 'זיסמן, אהרוני, גייר ושות', הסבירה בכנס כי הדיון סביב מכירת זכויות השידור הוא שם המשחק היום בספורט.

"זכויות השידור למונדיאל הקרוב נמכרו כבר לחברת צ'רלטון בסכום הנע בין 18-24 מיליון שקלים, ועל-כן "צ'רלטון קנו את הזכות להתפרנס משידור המשחקים על-פי חוק, אך בזירה הזו מתגוששים אינטרסים רבים: סוגיית התשלום פוגעת, בין היתר, בזכות לשוויון ובזכות הציבור לדעת. קיימת כאן סוגיה בעלת חשיבות לאומית ואינטרס ציבורי וחברתי", אמרה והוסיפה, כי למועצה לשידורי הכבלים והלווין היתה את הסמכות לבחון, במסגרת יישום כלליה, את החשיבות הלאומית של שידורי המונדיאל, לבחון האם היא מאשרת מכירת חבילת שידורים בתשלום, והיא בהחלט יכלה להחליט אחרת. "אירוע כמו המונדיאל חשוב מספיק מבחינה ציבורית, הוא צריך ויכול להופיע ללא תשלום בערוץ ארצי ויש לתת לו את תשומת הלב המתאימה והראויה", אמרה.

"את הבעיה החמורה בעניין זכויות השידור של אירועי הספורט, שרק תלך ותגבר, יש לפתור בחקיקה פרטית. מוצע להקים ועדה שתנבור בחוקים שחלקם לא מעודכנים, תשמע על כל הגורמים בעלי העניין ותציע חקיקה אשר תקבע את הבלמים הראויים מבחינת החוק ותגדיר, בין היתר, מהו 'שימוש הוגן' בזכויות שידור, מה בנוגע לגבי שידור של תקצירי המשחקים ומה דינם של סוגי דיווח שונים. כיום האיזונים בעניין זכויות השידור של אירועי הספורט יכולים לבוא מכמה מקורות: על-ידי התערבותו של משרד התקשורת, על-ידי התחשבות של מועצת שידורי הטלוויזיה והלווין בכבלים, על-ידי מימון של רשות ציבורית כזו או אחרת, ובעיקר תוך הפעלת לחץ ציבורי ופוליטי", סיכמה.