לא נערכו כל הבדיקות לפני הפרטת אל-על

"הביקורת על הבטחת העניינים החיוניים של המדינה באל-על העלתה כי לפני קבלת ההחלטה על הפרטת חברת התעופה הלאומית ב- 2003, לא נעשו במשרדי הביטחון והתחבורה וברשות החברות חלק מן הבדיקות הדרושות לבחינת השפעתם של ההגבלות שנקבעו במניית המדינה על התמורה הצפויה מהנפקת חברת אל-על". כך עולה מממצאי דוח מבקר המדינה המתפרסם היום (ג', 9.5.06).

כמו כן מדגיש המבקר, לא נבחנה האפשרות לשמור על עניינים חיוניים של המדינה בדרך אחרת. "עד יולי 2005 לא נקבעו מנגנוני פיקוח ובקרה נאותים, ובכלל זה ביצוע בדיקות בעין, לשם שמירה על ענייניה החיוניים של המדינה באל-על", הוא כותב בדוח.

מבקר המדינה מציין, כי רק לאחר ההנפקה, כשהתברר למשרד הביטחון, בפברואר 2004, שבידי חברת כנפיים מניות ואופציות המאפשרות לה להשתלט על חברת אל-על, הוא התריע כי השמירה על ענייניה החיוניים של המדינה באמצעות מניית המדינה היא מוגבלת וביקש לתקן זאת.

בעקבות התרעה זו פנה נציג משרד הביטחון במרס 2004 לרשות החברות וביקש לעגן בצו מכוח חוק החברות הממשלתיות הבהרה, שלפיה חברת אל-על מחויבת להחזיק בכל עת אנשי צוות אוויר שניתן לגייסם לכלי הטיס המוגדרים כצי הברזל על-פי מניית המדינה. המבקר מפרט את הטענה: "רשות החברות ומשרד התחבורה לא עמדו על כך שברישיון ההפעלה המבצעית של אל-על לא נכללה הדרישה להעסיק צוותי אוויר ישראלים, כפי שהיה בתוקף עד 2002".

לדברי משרד מבקר המדינה, מערכת הביטחון ראתה במטוסי המטען שתעמיד אל-על לרשות המדינה בשעת חירום, סוג של ביטוח שנכון שיהיה למדינה, גם אם יש לכך מחיר. "עמדת מערכת הביטחון, שקיבלה ביטוי במניית המדינה, נקבעה בלי שנבחנה העלות למדינה של הבטחת יכולת הובלה אווירית בעתות חירום, ובלא שנעשה ניתוח עלות-תועלת בעניין זה", מוסיף המבקר.