מבקר המדינה: דרוש מפקח למכון השתלמות הפרקליטים

מבקר המדינה לא חוסך שבטו מהמכון להשתלמות פרקליטים ויועצים משפטיים, אשר הוקם במשרד המשפטים בשנת 1996. לדברי המבקר, "שנים רבות לא פעל המכון לפי אמות המידה המקובלות" ולא היה נתון לפיקוח משרד החינוך.

המכון הוקם כדי להכשיר ולהעשיר מקצועית את הפרקליטים והמשפטנים בשרות המדינה "תוך הידברות בין מערכתית בנושאים משפטיים והצגת הלכי רוח מגוונים במערכת המשפטית". בעת הקמתו נקבע שבין חברי הנהלת המכון יהיה ייצוג לאנשי ציבור ולאנשי אקדמיה.

מבדיקת משרד מבקר המדינה עלה, כי בפועל מנוהל המכון באופן כמעט בלעדי בידי בכירי משרד המשפטים, ובבחירת נושאי הלימוד לא מובאים בחשבון צורכיהם והעדפותיהם של המשפטנים שאינם עובדי המשרד, למרות שהם מהווים רוב החברים במכון (כ-57%).

לינדנשטראוס הטיל על משרד המשפטים לקיים דיון מעמיק בנוגע לחזון המכון ולפער בין החזון שעמד לנגד עיני מקימיו ובין ההגשמה. לדבריו, ראוי כי את פעילות המכון תקבע, תנהל ותלווה הנהלה מורחבת שתכלול בעלי תפקידים בכירים במשרד ואנשי ציבור ואקדמיה, שגם תפקח על הפעילות - כפי שנקבע בתקנון המכון.

המבקר הזכיר כי משוב על פעילות המכון חשוב להפקת לקחים על פעילותו. דא עקא, המכון לא הקפיד לקבל משוב על פעילותו מהמשתלמים ומאנשי הקשר שלו, וגם את טופסי משוב שכבר מולאו - לא טרחו אנשי המכון לעבד.

אין פיקוח של משרד החינוך

לינדנשטראוס דרש כי המכון יתאים את עצמו לדרישות משרד החינוך בעניין הכרה בגמול השתלמות. לדבריו, רק בפברואר 2005 פנה המכון אל משרד החינוך בבקשה לבחון את האפשרות להכיר בהשתלמויות שהוא מעביר.

הוועדה שהוקמה במשרד החינוך קבעה בנהליה קריטריונים לניהול הקורסים המוכרים לצורך קבלת גמול השתלמות, ושמרה לה את הזכות לפקח על המוסדות שמעבירים אותם קורסים ולקיים בהם ביקורת. למרות הקריטריונים הברורים, ציין המבקר בדוח כי המכון לא עמד בקריטריונים אלה, ועד סיום הביקורת לא עמד תחת פיקוח בעניין גמול ההשתלמות.