קיש מקים גוף מדידה משלו אחרי שהסתיר ציונים מביכים

שר החינוך יואב קיש הורה היום (ראשון) להקים אגפי מדידה והערכה חדשים בתוך משרד החינוך, כפופים ישירות אליו - ובכך ליצור גוף מקביל לרשות הארצית למדידה והערכה (ראמ"ה) שפועלת כגוף עצמאי מזה כ-20 שנה. המהלך מגיע ימים ספורים לאחר שנחשף כי קיש הורה לעצור את פרסום תוצאות מבחני המדעים לתלמידי כיתות ט', בשל ציונים שהוגדרו כ"מביכים".

הנתונים שכבר פורסמו מציירים תמונה קשה. רק 22% מתלמידי כיתות ט' עמדו ביעדים הנדרשים באנגלית, ורק 38% השיגו את הציון הנדרש בשפת אם. בנוסף לכך, דווח כי במבחן המדעים - שתוצאותיו נגנזו - רק 3% מהתלמידים עמדו בתוכנית הלימודים. אלה המספרים שקיש ביקש שלא יצאו לאור.

ההחלטה על הקמת אגפי המדידה התקבלה בתום ישיבה שהתקיימה היום במשרד החינוך - ישיבה שנציגי ראמ"ה לא נכחו בה. לפי הפרסומים, מנכ"ל ראמ"ה ד"ר גל אלון פנה בבוקר לקיש וביקש לדחות את הפגישה, מכיוון שאשתו נכנסה לחדר הלידה. קיש דחה את הבקשה, הציע השתתפות טלפונית שלא יצאה לפועל, ולאחר מכן - כשדרש שמנהלי האגפים האחרים יתייצבו - נותרו רק 40 דקות עד לפגישה, מה שלא הותיר לנציגי ראמ"ה זמן לנסוע מגבעתיים לירושלים. בסוף ניהל קיש את הדיון בלעדיהם, והכריז על מסקנותיו.

בתום אותה ישיבה הודיע קיש על שורת צעדים. הראשון: הקמת אגפי מדידה בשני גופים מרכזיים במשרד - המזכירות הפדגוגית ומינהל החדשנות והטכנולוגיה. שניהם יהיו כפופים למשרד ולשר ישירות. השני: הערכת תכנית הדגל "ישראל ריאלית" תועבר מראמ"ה למדענית הראשית של המשרד, ובהתאם פורסם מכרז של כ-4 מיליון שקלים. השלישי: הליך בירור משמעתי ייפתח נגד עובדי ראמ"ה שלא הגיעו לישיבה.

לב הסכסוך הוא מה שקרה לפני כחודש, כשפורסמו תוצאות מבחני האנגלית ושפת האם. קיש שלח מכתב לאלון ותבע ממנו לשנות את הניסוח. לפי הדיווחים, בלשכת השר דרשו למחוק את המילה "רק" מהמשפט "רק 22% מהתלמידים הגיעו לתוצאות משביעות רצון" - בטענה ש"זה שיפוטי". המילה נמחקה. בנוסף, דרשו בלשכה לצרף לפרסום את הנתון כי "70% מהתלמידים בעלי מוטיבציה גבוהה ללמידה באנגלית" - נתון שלפי הדיווחים כלל אינו קיים.

אלון השיב לקיש במכתב חד: "החוק קובע שעלי לתאם את מועד הפרסום עם השר - לא את תוכנו. כך עשינו". ואז כתב את המשפט שהפך למוקד הסערה: "מצב שבו שר החינוך דורש מאיתנו לפרסם, ולא בפעם הראשונה, ממצאים שאינם עולים מהמחקר - הוא מצב בעייתי". אלון ממאן לדבר עם כלי תקשורת, לאחר שקיש אסר עליו להתראיין.

בראמ"ה טוענים כי כל המהלך מנוגד להחלטת ממשלה מ-2007, שקבעה כי הרשות תהיה הגוף הבלעדי לביצוע הערכה תקופתית של מערכת החינוך, ושעצמאותה מוגנת. לעומת זאת, בלשכת קיש מסרו כי הצעד מבוסס על החלטת ממשלה חדשה יותר שהתקבלה בתקופת כהונתו, ולפיה ייושמו במשרד "תהליכי ניהול, מדידה, הערכה וקבלת החלטות מבוססי נתונים" - בהיוועצות עם ראמ"ה, לא בביצועה הישיר.

בתוך משרד החינוך עצמו הדעות חלוקות. יש אנשי מקצוע שתומכים ברעיון של יחידת מדידה פנימית, ומסבירים זאת בפרקטיקה: "אנחנו מתחננים כבר תקופה ארוכה שיעמדו לרשותנו כלים של מדידה כדי שנדע דברים בסיסיים - האם תוכניות הלימודים מוטמעות כמו שצריך בבתי הספר", אמר איש מקצוע במשרד. לדבריו, אלון "בנה את מערכת המדידה בלי לתקשר באופן רציף עם אנשי המקצוע, כפי שהיה נהוג כל השנים". אך מנגד, בראמ"ה רואים בכל המהלך ספין שנועד לטשטש את הכשלים האמיתיים של מערכת החינוך.

קיש עצמו ניסה להסביר את עמדתו בשיחת זום עם כתבים היום: "ראמ"ה הלכו למודל אחר של מבחנים. מאז 2018-2019 לא עשו מבחנים. ראיתי שזה לא תואם עם המשרד. ביקשנו לעשות בדיקה מקצועית אמיתית, ובמקום זה יצאו למתקפה כאילו זה אירוע פוליטי". כשנשאל על האשמות ההסתרה, תקף את אלון ישירות: "התשובה לגבי שאילתא שניתנה לגל אלון היתה שקר. זה לא יעבור בשתיקה".

אחת הנקודות הבולטות שחשפו הדיווחים: בפברואר האחרון, כשפורסם דוח עם נתונים חיוביים באוריינות קריאה, קיש שיבח בגלוי את עבודת ראמ"ה בטקס מצטייני המשרד. הביקורת הגיעה רק עם הנתונים הרעים. כעת ראמ"ה, שהוקמה ב-2007 כגוף עצמאי שתפקידו לבקר את מערכת החינוך בלי לחץ פוליטי, מוצאת את עצמה בסכסוך ישיר מול השר שאמור לפקח עליה.